國外加強食品包裝管理 標簽標注更明晰

美國食品和藥品監管局（FDA）25日正式公布規定，整個美國的連鎖餐廳、便利店、大型食品超市和食物自動售賣機等都必須在菜單上標明食物的卡路里含量。從明年12月1日起，消費者在美國的連鎖餐廳買漢堡、吃披薩、在電影院買爆米花、在游樂場買棒棒糖等，都能清楚看到自己將會攝入多少卡路里的熱量。
 根據這一新規，只要有超過20家連鎖店的餐館和食品零售店，都必須在食品旁邊或者食品價格旁邊標明卡路里含量，包括酒精飲料。同時，為了幫助消費者更好地理解每天計算卡路里攝入的重要性，餐館的菜單上還必須寫上“根據營養建議，每天應攝入2000卡路里，但也因人而異。”

　    此前，紐約和西雅圖等地都已要求連鎖餐廳必須在菜單上標明卡路里含量，FDA的新規則將這一要求擴展到了全國范圍。“美國人有三分之一的卡路里是在外面吃飯時攝入的。”FDA局長瑪格麗特·漢伯格（MargaretHamburg）在公告中說，在連鎖餐廳的菜單和食物自動售賣機上清楚標明卡路里，能夠幫消費者充分了解信息以便為自己和家庭做出更健康的選擇。

　    雖然研究表明人們并不一定會因為看到食品卡路里含量而改變飲食習慣，但漢伯格認為，既然美國有三分之二的人超重或肥胖，在菜單上提供卡路里含量計算仍然非常重要。她說人們會習慣用它的。然而，FDA的這一新規仍有很大爭議。美國全國廣播公司稱，有食品超市業主提出，由于經常更換食品供應，他們很難對所有的食物都進行測試并提供特殊標簽。

　    代表食品超市業主的美國食品市場學會預計，為了遵守新規，第一年的花費將超過10億美元，此后還會有上億美元的開支。大型超市克羅格（Kroger）此前曾對FDA說，新規定意味著可能會對消費者漲價。FDA則表示，這一新規仍有很大靈活性，例如餐館的季節性菜單就不用提供卡路里含量，披薩的卡路里含量可以用一片來計算，路邊的食品車、冰淇淋車以及飛機上提供的餐飲等也不適用這一新規。而且連鎖餐廳、食品零售店等還有一年的緩沖時間，食物售賣機則有兩年時間適用新規定。

　    《華爾街日報》引用美國全國餐館聯合會的統計數據說，全美有20萬家餐館將受新規影響。此前，一些地區性的相關規定已經使一些大型餐飲集團例如麥當勞等在全國明示其食物的卡路里含量。根據斯坦福大學2011年的一項研究，雖然紐約規定連鎖餐廳必須在菜單上公開卡路里含量，但星巴克的顧客在點餐時也僅僅減少了6%的卡路里。研究表明，星巴克集團的收益并未受影響。

　    據悉，相關食品企業將有一年時間做準備，自動售貨機的所有者將有兩年時間加注熱量標示。

　    關于食品標簽、包裝等問題的，不僅僅是美國。厄瓜多爾國家衛生監管部門Arcsa宣布，截至11月18日，全國市面70%以上的食品飲料均已更換包裝。今年上半年，Arcsa頒布規定，要求食品飲料生產廠商在包裝上用不同顏色標注糖、鹽和脂肪含量水平，綠色、黃色、紅色分別表示含量低、中、高。規定分兩個階段執行，大中企業必須在8月29日起更換新包裝，小微企業則可推遲至11月29日。